ФКП «Росреестра» по Московской области, не дожидаясь решения Арбитражного суда Московской области по существу, а также, несмотря на удовлетворение кассационной жалобы Минприроды России на судебные акты, исключило сведения из реестра объектов недвижимости о зоне с особыми условиями использования территории национального парка в отношении спорных земельных участков, расположенных в административных границах г.Балашихи. Как отметил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Ринат Гизатулин, указанные действия являются недопустимыми и влекут нарушение режима особой охраны территории национального парка «Лосиный остров». Более того, Минприроды России обеспокоено тем, что такое решение ФКП «Росреестра» по Московской области приведет к хозяйственному использованию земель национального парка. Как подчеркнул Р.Гизатулин: «Мы можем столкнуться с тем, что спорные участки обнесут забором, установят там охрану, и это нарушит законные интересы не только дирекции парка, но и всех москвичей». По его словам, случаи посягательства на охраняемые территории участились в последнее время, при этом он напомнил, что территории национального парка являются, по сути, «легкими» Москвы. Он напомнил о решении Верховного Суда РФ по аналогичному делу в начале текущего года. Верховный Суд РФ установил, что границы национального парка «Лосиный остров» определены при его создании и установлены в соответствии с нормативными актами. Согласно Земельному кодексу РФ, земли национальных парков находятся в федеральной собственности. В отдельных случаях допускается наличие в границах национальных парков земельных участков других пользователей или собственников, деятельность которых не оказывает вредного воздействия на земли охраняемых территорий и не нарушает режимов их использования. Ограничение деятельности собственников земельных участков, расположенных в границах национального парка, возникает в силу закона с момента образования национального парка и установления его границ. Верховный суд РФ подтвердил, что поскольку установление зоны с особыми условиями было произведено до возникновения у заявителя ООО «УК «Эверест Эссет Менеджмент» (подавали аналогичные иски в суды разных инстанций) прав на спорные земельные участки, режим особой охраны нацпарка распространяется и на данные участки, расположенные в его границах с момента создания. Р.Гизатулин направил обращения в Минэкономразвития России и ФКП «Росреестра» по Московской области с требованием восстановить сведения в реестре объектов недвижимости по участкам национального парка Лосиный остров в районе г.Балашихи. Кроме того, он обратился в Генеральную прокуратуру РФ с просьбой провести проверку фактов незаконного исключения территорий из состава национального парка. Как отмечается в письме в Генеральную прокуратуру, отсутствие сведений в отношении спорных земельных участков неизбежно пов
1374
лечет осуществление неправомерного строительства на территории национального парка «Лосиный остров», что противоречит целям и задачам национального парка, режиму особой охраны, а также нормам природоохранного законодательства Российской Федерации. Такие действия направлены на уменьшение территории национального парка, что является недопустимым. Р.Гизатулин напомнил, что Федеральным законом № 33-ФЗ и Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Земельным кодексом Российской Федерации, поручением Президента Российской Федерации В.В. Путина от 31.01.2014 № Пр-210 установлен запрет на изъятие земельных участков и лесных участков, расположенных в границах национальных парков.